SUS: Direção Única e o Papel dos Conselhos de Saúde

IC-FUC/RS - Instituto de Cardiologia - Fundação Universitária de Cardiologia (RS) — Prova 2016

Enunciado

As afirmativas abaixo referem-se ao SUS (Sistema Único de Saúde).I - A direção do SUS é única, sendo exercida em cada esfera do governo.II - Os conselhos municipais de saúde tem atribuições administrativas, sendo responsáveis pela execução de tarefas assistenciais constantes nas diretrizes do SUS.III - As prestações de contas das secretarias municipais de saúde precisam da aprovação dos respectivos conselhos municipais de saúde, sem prejuízo de terem que ser aprovadas pelos tribunais de contas estaduais.IV - Qualquer cidadão poderá participar das reuniões do conselho municipal de saúde, tendo direito à voz, mas não ao voto.V - Os conselhos municipais de saúde estão previstos em lei, e a participação de representantes dos gestores, dos usuários e trabalhadores do SUS deverá estar contemplada.VI - O conselho municipal de saúde é uma instância do poder legislativo.A alternativa que apresenta três afirmativas corretas é:

Alternativas

  1. A) II, III, IV.
  2. B) I, III, IV.
  3. C) I, II, IV.
  4. D) III, IV, VI.
  5. E) II, IV, V.

Pérola Clínica

Conselhos de Saúde são deliberativos e fiscalizadores, não executores; aprovam contas e têm participação social.

Resumo-Chave

A direção do SUS é única em cada esfera de governo. Os Conselhos Municipais de Saúde são instâncias de controle social, com caráter deliberativo e fiscalizador, sendo responsáveis pela aprovação das contas das secretarias de saúde. A participação de gestores, usuários e trabalhadores é prevista em lei, e qualquer cidadão pode ter voz, mas não voto, nas reuniões.

Contexto Educacional

O Sistema Único de Saúde (SUS) é regido por princípios e diretrizes que visam garantir a saúde como direito de todos e dever do Estado. Um dos pilares é a descentralização com direção única em cada esfera de governo, o que significa que, embora haja uma coordenação nacional, a gestão e execução das ações de saúde são responsabilidade dos estados e municípios, cada um com sua própria direção. Os Conselhos de Saúde são instâncias colegiadas de controle social, previstas na Lei 8.142/90, que garantem a participação da comunidade na formulação, fiscalização e deliberação das políticas de saúde. Sua composição é paritária, com 50% de usuários, 25% de trabalhadores e 25% de gestores/prestadores de serviços. É fundamental compreender que os Conselhos têm caráter deliberativo e fiscalizador, e não executivo. Eles não são responsáveis pela execução de tarefas assistenciais, mas sim por aprovar planos de saúde, orçamentos e, crucialmente, as prestações de contas dos gestores. A aprovação das contas das Secretarias Municipais de Saúde pelos respectivos Conselhos é um passo obrigatório, sem prejuízo da fiscalização pelos Tribunais de Contas estaduais. Além disso, a participação social é um princípio fundamental do SUS, e as reuniões dos Conselhos são abertas a qualquer cidadão, que tem direito à voz, mas não ao voto, que é prerrogativa dos conselheiros. É um erro comum classificar os Conselhos como instâncias do poder legislativo; eles são, na verdade, parte do controle social, atuando em conjunto com o poder executivo para garantir a transparência e a efetividade das políticas de saúde.

Perguntas Frequentes

Qual o significado da 'direção única' no contexto do SUS?

A direção única significa que o SUS é dirigido por um único órgão em cada esfera de governo: o Ministério da Saúde na esfera federal, as Secretarias Estaduais de Saúde na esfera estadual e as Secretarias Municipais de Saúde na esfera municipal, garantindo a hierarquização e a descentralização.

Os Conselhos Municipais de Saúde têm atribuições administrativas ou executivas?

Os Conselhos Municipais de Saúde têm atribuições deliberativas e fiscalizadoras, atuando no controle social. Eles não são responsáveis pela execução de tarefas assistenciais, que é função dos gestores e equipes de saúde.

Como se dá a participação da população nas reuniões dos Conselhos de Saúde?

Qualquer cidadão pode participar das reuniões dos Conselhos de Saúde, tendo direito à voz para expressar opiniões e sugestões. No entanto, o direito ao voto é restrito aos conselheiros, que representam gestores, usuários e trabalhadores do SUS, conforme a Lei 8.142/90.

Responda esta e mais de 150 mil questões comentadas no MedEvo — a plataforma de residência médica com IA.

Responder questão no MedEvo